为贯彻国务院领导近期关于做好艾滋病防治工作的重要指示和国务院防治艾滋病工作委员会第二次全体会议精神，2015年1月27-29日，由国家卫生计生委疾控局局长于竞进、疾控局艾防处处长焦振泉、医政医管局张萌，以及中国疾控中心性艾中心主任吴尊友、性艾中心治疗室副主任赵燕等领导和专家组成的国艾办督导组莅临重庆，对艾滋病防治 “十二五”行动计划完成情况和编制“十三五”行动计划准备工作等进行督导调研。

　　1月28日上午，督导组听取了重庆市艾滋病防治工作情况汇报。重庆市卫生计生委、市财政局、市教委、市民政局、市公安局、市食药监局、市监狱局、市戒毒管理局等市艾办相关成员单位，以及市疾控中心、市公卫救治中心、市妇幼保健院、市结防所等医疗卫生单位相关领导和专家参加了工作汇报。汇报会由市卫生计生委疾控处处长金克力主持，市卫生计生委副主任刘克佳就重庆市艾滋病等疾病预防控制和贯彻落实“十二五”行动计划作了工作汇报；市监狱局、市戒毒管理局就监管场所艾滋病防治管理、市教委就学校艾滋病防治、市公卫救治中心就艾滋病抗病毒治疗等进行了专题汇报。督导组就监管场所感染者管理、学校艾滋病防治、民政救助、扩大检测与阳性发现、大学生男男同性性行为人群感染、艾滋病疫情监测与分析、母婴阻断全覆盖等焦点问题与重庆市艾办相关成员单位进行了讨论。市疾控中心主任王豫林就重庆市艾滋病疫情分析、男男同性恋现象与社会组织管理、扩大检测扩大治疗等提出建议；市民政局、市财政局、市公安局、市妇幼保健院等其他单位参会代表也纷纷发言，积极讨论。

　　督导组充分肯定了重庆市艾滋病防治工作取得的成绩。于竞进局长指出，重庆市认真落实了艾滋病防治政策，强化部门间的联动，地方财政支持力度大，积极规划和引导实施防治项目，重视艾滋病检测监测、救治救助和人文关怀，创新治疗与随访管理模式等。于局长针对督导组发现的问题建议：一是加强“十二五”行动计划各项措施，扩大检测人群比例、艾滋病病死率等指标不低于全国平均水平；二是做好艾滋病防治顶层设计，制定切实可行的“十三五”行动计划；三是艾滋病是社会性疾病，艾滋病相关问题反映出社会问题、民生问题，需要部门联动，综合治理；四是持续不断地开展警示性宣传教育，引导领导、民众、学生正确认识艾滋病；五是攻坚克难，做好疾病流调与防治措施应对分析，落实重点人群针对性措施。

　　1月28日下午至1月29日，督导组先后到渝北区、大足区调研考察。在渝北区第二人民医院，考察了美沙酮社区维持治疗和抗病毒治疗工作，现场听取渝北区政府副区长邓明作的艾滋病防治工作汇报，重点了解艾滋病防治与基本公共卫生整合、艾滋病治疗和感染者随访工作下沉的进展与困难。与市预防医学会、市性艾协会、同心工作组、蓝宇工作组等艾滋病防治社会组织座谈男男同性性行为人群艾滋病防治工作。与在校大学生感染者面对面交流感染途径、治疗状况以及对艾滋病预防的认识等。与重庆医科大学课题组交流男男同性性行为人群预防性服药试点进展。到大足区人民医院考察了艾滋病抗病毒治疗“一站式”服务试点工作以及大足区血站艾滋病筛查发现工作现状，到大足区妇幼保健院考察了艾滋病预防母婴阻断工作。到龙岗中心卫生院考察了感染者随访管理工作，在区疾控中心与老年感染者面对面交流感染途径、治疗状况等。督导组在大足区政府听取周虹副区长作的大足区艾滋病防治工作汇报，大足区委常委、区纪委书记弋渝生、区卫生计生委等领导陪同督导调研。督导组充分肯定了渝北区、大足区艾滋病防治工作取得的成绩。于局长指出，大力发现阳性感染者是防治工作的重要措施，将抗病毒治疗工作移交到医院和感染者随访工作下沉到基层医疗机构的模式是正确的，并针对调研考察提出建议：一是探索总结由定点医院开展抗病毒治疗、由基层医疗机构开展感染者随访管理，并将治疗随访工作整合到基本公共卫生的创新模式，进一步总结完善渝北区艾滋病防治新模式，建设作为全国示范现场点，建立可持续、可复制、可推广的工作模式；二是艾滋病是公共卫生问题，也是社会性问题，各部门需要联动配合，政府要建立购买服务或工作补偿机制；三是在艾滋病实验室设立、设备投入等要综合考虑工作需求、成本效益、区域效应等；四是各级疾控中心要在艾滋病监测、指导、评估方面下功夫，重点做好艾滋病疫情监测分析，提供可靠的数据信息和提出针对措施，抗病毒治疗、随访管理、母婴阻断等要充分依靠广大医疗机构的力量。

　　此次督导有力地促进了重庆市艾滋病防治工作深入开展。针对督导组发现的工作优势和问题，重庆市近期将重点落实三方面工作，一是梳理和分析艾滋病防治“十二五”行动计划指标完成进展，狠抓落实，确保“十二五”防治目标的如期实现；二是提前做好艾滋病防治顶层设计，开展编制切实可行的“十三五”专项行动计划；三是以渝北区为现场点，在第三轮艾滋病综合防治示范区率先试点推广艾滋病治疗、感染者随访管理新模式。（重庆市疾病预防控制中心性防所 周超；推荐：徐静）